Обязательная сертификация в рф введена законами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная сертификация в рф введена законами». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Правовой основой добровольной сертификации является Закон «О техническом регулировании» (статья 21). Правила ее проведения установлены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.

Добровольная сертификация призвана выявить отличительные качества и полезные потребительские свойства товаров. Проводится она по желанию производителя или продавца.

Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его. Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р.

Обязательная сертификация в россии введена на основании закона

Подлежащая обязательной сертификации продукция, применительно к которой еще не разработаны или не введены в действие техрегламенты, сертифицируется в порядке, установленном Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15. Документом утвержден общий порядок проведения сертификационных работ для обязательной и добровольной сертификации.

Совокупность методов, используемых в процессе испытаний продукции, предполагает:

• идентификацию изделий (определение принадлежности к классификации, выяснение происхождения товара, соответствие техдокументации и пр.);
• анализ соблюдения требований по обеспечению безопасности исследуемых изделий.

Термином «схема сертификации» специалисты обозначают набор действий, совершаемых участниками процесса подтверждения соответствия в целях получения доказательств того, что продукция соответствует установленным требованиям.

Количество схем в действующей национальной системе ГОСТ Р — десять (имеются дополнения); схемы определены Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15.

Характерное для России наложение законодательных норм ТС на национальные привело к существованию нескольких перечней продукции, «попадающей» под обязательную сертификацию, декларирование и госрегистрацию. В итоге оказалось, что некоторые производители не могут разобраться, каким именно требованиям должны соответствовать выпускаемые ими изделия.

На законодательном уровне закреплен ряд принципов, на основе которых на территории страны должна проходить сертификация:

• сведения о порядке реализации сертификационных процедур доступны для всех заинтересованных лиц;
• использование обязательной сертификации применительно к объектам, не попадающим под требования техрегламентов, недопустимо;
• установление списка форм и схем обязательной сертификации в отношении определенных видов продукции в соответствующем техрегламенте;
• минимизация расходов производителей/импортеров и сроков проведения обязательной сертификации;
• навязывание добровольной сертификации недопустимо;
• охрана интересов производителей/импортеров в части защиты информации, полученной о них в ходе сертификационного процесса;
• запрет на подмену обязательного подтверждения соответствия добровольным.

Участником обязательной сертификации, может являться не только заявитель, но и органы по сертификации.

Это позволяет вам не присутствовать при подготовке к испытаниям, при самих испытаниях и оформлении протокола, а заниматься свой непосредственной деятельностью.

Специалисты при этом ведут сопровождение вашей продукции не только во время подачи заявки, но и на всех следующих этапах процедуры. Постоянными участниками процедуры сертификации являются еще лаборатории, в которых проводятся испытания и исследования.

Действующее законодательство, в частности закон о сертификации говорит, о том, что деятельность, направленная на сертифицирование, производится в рамках существующих и соответствующих систем.

Сама же организация и проведение всего спектра работ по обязательному сертифицированнию возлагается на специальный орган, уполномоченный исполнительной властью в области проведения сертификационных исследований, или же на другие органы власти, но только в тех случаях, когда это предусмотрено законодательной базой РФ в отношении к отдельным видам товаров или услуг.

В соответствии со ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ) сертификация — это подтверждение того, что тот или иной объект соответствует техрегламентам, документам стандартизации или положениям соглашений.

Подтверждение осуществляется органом по сертификации, под которым согласно указанной статье понимается организация или предприниматель, аккредитованные для осуществления сертификационных работ. При этом документом, подтверждающим соответствие, является сертификат соответствия.

Согласно ст. 20 закона № 184-ФЗ подтверждение соответствия производится в добровольном или обязательном порядке. Добровольное подтверждение выражается в осуществлении добровольной сертификации, а обязательное может быть проведено:

• в форме обязательного сертифицирования;
• посредством декларирования.

Когда речь идет о добровольной или обязательной сертификации продукции, то указанное по смыслу ст. 2 закона № 184-ФЗ касается результатов производственной деятельности, предназначенных для последующего использования. Вместе с тем согласно ст. 3 закона № 184-ФЗ техническое регулирование устанавливается в отношении не только результатов производства, но и процессов проектирования, выполнения работ, оказания услуг и прочих сопутствующих действий, которые могут быть объектом сертифицирования.

Об отличиях сертификата качества и сертификата соответствия читайте в нашей статье по ссылке: Как получить сертификат качества на продукцию?

Как было указано в предыдущем разделе, об обязательной сертификации говорится в законе № 184-ФЗ. Вместе с тем следует также упомянуть отдельные нормативные акты, посвященные введению обязательной сертификации, в т. ч. для отдельных видов продукции или производственных процессов, а также отдельным аспектам сертификации:

• постановление Правительства РФ «О порядке выдачи бланков…» от 17.12.2014 № 1383;
• постановление Правительства РФ «Об утв. единого перечня…» от 01.12.2009 № 982;
• приказ Минпромэнерго РФ «Об утв. формы сертификата…» от 22.03.2006 № 53;
• правила сертификации работ и услуг в РФ, утв. постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 № 17 (далее — правила сертификации работ и услуг);
• П ССФЖТ 31/ПМГ 40-2003 «Правила по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте…», принятые и введенные в действие указанием МПС РФ от 25.06.2003 № Р-634у.

Проверка соответствия отдельных видов продукции также введена и осуществляется на основании отдельных ГОСТ, в частности соковой продукции из фруктов и овощей — на основании ГОСТ Р 56067-2014, утв. и введенного в действие приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 723-ст. О перечне иной подлежащей обязательной сертификации продукции вы узнаете из нашей статьи Перечень подлежащей обязательной сертификации продукции 2017 года.

Порядок осуществления обязательной сертификации установлен постановлением Госстандарта РФ «Об утверждении правил…» от 10.05.2000 № 26, административными регламентами и иными нормативными правовыми актами в отношении отдельных видов сертифицируемой продукции или процессов.

Это, в частности, следующие документы:

• адм. регламент Федерального агентства воздушного транспорта (в отношении сертификации аэропортов), утв. приказом Минтранса России от 16.07.2012 № 236;
• правила проведения сертификации посуды, утв. постановлением Госстандарта РФ от 27.10.1997 № 30;
• постановление Госстандарта РФ «О правилах проведения сертификации электрооборудования» от 16.07.1999 № 36.

На примере п. 4.4 правил проведения сертификации пищевых продуктов и продсырья, утв. постановлением Госстандарта РФ от 28.04.1999 № 21, можно увидеть, что сертификация осуществляется посредством следующих действий:

• подача заявки;
• выбор схемы сертификации;
• отбор образцов;
• анализ производства (если предусмотрено схемой);
• анализ результатов;
• выдача сертификата;
• контроль;
• корректирующие действия.

О том, на какой срок выдается сертификат соответствия, читайте в нашей статье по ссылке: Каков срок действия сертификата соответствия?

Обязательная сертификация продукции

В соответствии с п. 1 ст. 31 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ экологическая сертификация нужна для подтверждения безопасности ведения той или иной деятельности для окружающей среды.

Согласно п. 2 указанной статьи данный вид сертификации производится согласно положениям закона № 184-ФЗ о добровольной сертификации. Предыдущая редакция данной статьи предусматривала возможность как добровольной, так и обязательной сертификации.

Порядок экологической сертификации определен в том числе и региональными актами. Например, временным порядком экологической сертификации …, утв. приказом Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28.05.2004 № 153.

Подробнее о санитарно-эпидемиологических заключениях и сертифицировании читайте в нашей статье по ссылке: Сертификат на продукцию и санитарно-эпидемиологическое заключение. О порядке получения иных сертификатов, в частности сертификата по пожарной безопасности, можно прочитать в нашей статье по ссылке: Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности.

Вопросы обозначения и применения знака сертификации регламентированы различными документами исходя из специфики регулируемых отношений. В частности, это такие акты, как:

• ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации…», утв. постановлением Госстандарта РФ от 28.12.1992 № 1570;
• постановление Госстандарта РФ «О правилах применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции» от 25.07.1996 № 14;
• методрекомендации по организации и проведению госконтроля (надзора)…, введенные в действие письмом УГПН МЧС РФ от 26.01.2007 № 43-222-19;
• положение о системе сертификации средств защиты информации и о ее знаках соответствия, утв. приказом ФСБ РФ от 13.11.1999 № 564.

Ст. 22 закона № 184-ФЗ закрепляет возможность маркировки знаками сертификации объектов, в отношении которых была проведена добровольная сертификация. Более детальное регулирование установлено положением о знаке соответствия, утв. постановлением Госстандарта РФ от 04.11.2000 № 76. Также рекомендуем изучить статью на нашем сайте Знак добровольной сертификации — положение.

Система ГОСТ Р изначально создавалась для обязательной сертификации с возможностью ее применения для добровольной сертификации на основе положения о системе сертификации ГОСТ Р (утв. постановлением Госстандарта РФ от 17.03.1998 № 11), в настоящее время (с 2016 года) утратившего силу.

В системе подлежали регистрации бытовые товары, производственно-техническая продукция, строительная продукция, работы, услуги, системы качества и производства.

Вместе с тем в соответствии с письмом Минпромторга России от 21.11.2016 № НГ-74159/10 с 25.11.2016 при обязательной сертификации не могут использоваться бланки сертификатов системы ГОСТ Р. Информация об этом должна была быть доведена до органов по сертификации.

***

Итак, порядок проведения обязательной сертификации базируется на положениях закона № 184-ФЗ и подзаконных правовых актов и включает в себя, как следует из норм отдельных документов, такие стадии, как подача заявки в орган по сертификации, ее рассмотрение и выбор схемы сертификации, последующий отбор образцов и проверка. По результатам чего принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия, а также осуществляется последующий контроль и возможные корректирующие меры в случае выдачи сертификата.

В первую очередь, когда мы говорим об обязательной сертификации, то следует понимать, что данная процедура направлена на повышение качества товаров, которые выпускаются в обращение как на территории РФ, так и на территории стран Таможенного Союза. Другими словами, обязательное подтверждение соответствия товаров требованиям ГОСТ или техническим регламентам, опосредованно улучшает качество жизни населения в целом.

Процедура обязательной сертификации применяется в отношении тех товаров, которые могут быть опасны для жизни и здоровья человека, а так же могут нанести вред окружающей среде. Стоит так же отметить, что сертификации подлежит не только продукция, произведенная в России, но и импортируемая продукция, которая ввозится компаниями-импортерами для реализации на внутрироссийском рынке.

Законодательная и нормативная базы сертификации

Существует два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация введена государством для определенных видов продукции и является необходимым условием для выпуска товара в обращение.

Добровольная сертификация проводится, как правило, по инициативе производителя для повышения конкурентоспособности продукции. Добровольная сертификация не заменяет обязательную.

Помимо обязательной сертификации, существует еще одна обязательная форма подтверждения соответствия – декларирование соответствия.

Сертификация и регистрация деклараций о соответствии проводятся аккредитованным органом по сертификации в соответствии с требованиями Технических регламентов Таможенного союза, национальных и межгосударственных стандартов и других документов, принятых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Орган по сертификации является организацией, независимой как от изготовителя (продавца, исполнителя), так и от и потребителя (покупателя).

• серийно выпускаемую продукцию;
• на отдельную партию продукции;
• на единичный экземпляр.

Сертификация и декларирование проводится согласно установленным схемам подтверждения соответствия.

Процедура сертификации включает следующие этапы:

• Сбор и анализ комплекта нормативно-технической документации на продукцию;
• Испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории;
• Выдача сертификата соответствия.

В зависимости от продукции и схемы сертификации/ декларирования процедура подтверждения соответствия может меняться.

Распространенным видом добровольной сертификации является сертификация услуг. Сертификация услуг является независимым подтверждением установленных требований. Поставщик работ и услуг, действующий на территории Российской Федерации, обязан соблюдать Закон «О защите прав потребителей». Сертификация услуг подтверждает соблюдение законодательства.

Чтобы получить подробную консультацию по оформлению разрешительной документации на продукцию, услуги или системы менеджмента, свяжитесь со специалистами ООО «СЕРТИФИКАТ-ДЕКЛАРАЦИЯ» любым удобным для Вас способом.

Заказать услугу Задать вопрос

• Сертификация кроватей
• Сертификация пусковых устройств
• Сертификация аккумуляторов
• Сертификация ткани
• Сертификация электрических шнуров
• Сертификация предохранителей

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О сертификации продукции и услуг *

(с изменениями на 10 января 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2003 года на основании
Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации N 1, 01.01.96);
Федеральным законом от 2 марта 1998 года N 30-ФЗ (Российская газета, N 43, 05.03.98);
Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ (Российская газета, N 150, 07.08.98);

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ (Российская газета, N 138-139, 30.07.2002);
Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ (Российская газета, N 5, 15.01.2003).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
В документе также учтено:
постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2001 года N 15-П.
____________________________________________________________________

________________
* В тексте Закона слова «Госстандарт России» в соответствующих падежах заменены словами «специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации» в соответствующих падежах, слова «государственные органы управления Российской Федерации» и «государственные органы управления» в соответствующих падежах и числе заменены словами «федеральные органы исполнительной власти» в соответствующих падежах и числе — Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ, введенный в действие с 7 августа 1998 года.


Настоящий Закон устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее продукция) в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.

Сертификация продукции (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ.

Сертификация осуществляется в целях:

создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле (абзац в редакции, введенной в действие с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ;

содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); *1.2.3)

контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации о сертификации, то применяются правила международного договора. *3.1)

(название статьи в редакции, введенной в действие с 7 августа 1998 года
Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации в соответствии с настоящим Законом (абзац в редакции, введенной в действие с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ: *4.1)

формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них; *4.2)

проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации; *4.3)

опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;

представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по сертификации.

Обязательная сертификация: объекты, продукция и нюансы процедуры

1. Сертификат соответствия (далее — сертификат) — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности (абзац дополнительно включен с 10 января 1996 года Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ). *6.1)

Порядок организации и проведения сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации (абзац дополнительно включен с 10 января 1996 года Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ.

2. Знак соответствия — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации России. *6.2.2)

3. Правила применения знаков соответствия устанавливаются конкретной системой сертификации в соответствии с правилами, устанавливаемыми специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации России. *6.3)

1. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. *7.1)

При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ).

2. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации России, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные органы исполнительной власти.

3. Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации России либо другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на то в соответствии с настоящей статьей, с учетом сложившейся международной и зарубежной практики.

4. Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации. *7.4.2)

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом. *7.4.3)
(Пункт дополнительно включен с 7 августа 1998 года Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ)

____________________________________________________________________

Пункт 4 предыдущей редакции с 7 августа 1998 года считается пунктом 5 настоящей редакции — Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ.

____________________________________________________________________

5. Реклама продукции, подлежащей обязательной сертификации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 1998 года Федеральным законом от 2 марта 1998 года N 30-ФЗ. *7.5)

По определению Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ обязательная сертификация — это форма подтверждения соответствия объектов (продукции или услуг) обязательным требованиям законодательства, осуществляемая органом по сертификации. Процедура проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на выполнение требований данного ТР. Объектами обязательной сертификации могут являться как товары, так и технологии их изготовления, проектирования, а также другие производственные и эксплуатационные процессы. Сама процедура сертификации предполагает определенную совокупность действий, официально принимаемую в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.

Обязательная сертификация была введена в России в 1992 году, она касается только продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации. За эти годы все недостатки и проблемы процедуры стали очевидны. В настоящее время прослеживается тенденция к упрощению процессов обязательного подтверждения соответствия, что в конечном итоге позволит ускорить развитие отечественной экономики и упростить ее интеграцию в общемировой рынок. Среди основных трендов в этой области — сокращение доли продукции, подлежащей обязательной сертификации, и увеличение перечня товаров, нуждающихся в декларировании. Декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии или обязательным сертификатом соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Данный документ регулярно актуализируется, последние изменения относятся к 15 января 2020 года.

Обязательной сертификации подлежат те товары, использование которых сопряжено с риском для жизни и здоровья людей, а также с возможным ущербом для окружающей среды. Перечень постоянно пересматривается. По состоянию на январь 2020 года в него входят:

1. электрическая энергия;
2. газ;
3. нефтепродукты;
4. альтернативные виды топлива;
5. железнодорожные рельсы и цельнокатаные колеса для подвижного состава железных дорог;
6. канаты стальные;
7. трубы полиэтиленовые напорные и газопроводные;
8. радиаторы отопления и конвекторы отопительные;
9. цемент;
10. тепловозы, газотурбовозы, паровозы;
11. высоковольтная электрическая аппаратура;
12. стекло специального назначения;
13. оружие спортивное и охотничье (для самообороны, служебное, сигнальное, холодное клинковое охотничье и прочее);
14. изделия, конструктивно сходные с оружием, и многое другое.

Более подробный список продукции, подлежащей обязательной сертификации, несложно найти в открытом доступе.

А вот для одежды и обуви, мебели, пищевых продуктов и сырья для них, алкогольных напитков, косметики, парфюмерии и бытовой химии теперь достаточно декларации соответствия товаров нормативным документам, что позволяет производителям сэкономить и упрощает бизнес-процессы.

Обязательная сертификация продукции осуществляется сертификационными центрами — организациями, имеющими аттестат аккредитации на выполнение данного вида работ, который выдают координирующие органы: Росстандарт и Росаккредитация. На основании аттестата каждый центр вносится в Реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Работающая в комплексе система обязательной оценки соответствия иначе именуется системой сертификации ГОСТ Р. Сертификат, получаемый по итогам прохождения обязательной сертификации, называют сертификатом ГОСТ Р или, как более привычно для потребителя, сертификатом качества.

Важно

Каждый сертификационный центр, имеющий право на выдачу официальных документов, имеет персональный код, который присваивается организации после прохождения аккредитации в системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Код, а также непосредственно название и адрес организации должны быть указаны на сертификате[1].

В аккредитованных органах по сертификации помимо получения сертификата ГОСТ Р можно зарегистрировать декларацию о соответствии, а также оформить ряд других документов, необходимых для производства, таможенного оформления и продажи продукции на территории России и Таможенного союза.

Для прохождения сертификации требуется письменная заявка производителя, а также пакет учредительных документов и технические данные о сертифицируемой продукции. Официальный сертификат выдается на срок от одного года до трех лет.

Статья 8. Обязательные сертификация и аттестация в гражданской авиации

Порядок процедуры практически одинаков для всех видов товаров. Все начинается с обращения в центр сертификации, подачи заявки и предоставления документации.

Потребуются следующие документы:

1. Заявка на проведение сертификации, подписанная руководителем и заверенная печатью фирмы-заявителя. Шаблон заявки можно получить в выбранном органе по сертификации, позвонив по телефону, указанному на официальном сайте организации. В заявке указываются следующие данные:

• наименование и местонахождение заявителя и изготовителя (продавца);
• код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя;
• юридический адрес;
• банковские реквизиты;
• телефонный номер с кодом города, факс, адрес электронной почты;
• должность и Ф. И. О. руководителя или иного уполномоченного лица;
• наименование продукции;
• код ОКП и/или ТН ВЭД России;
• техническое описание продукции;
• размер партии, либо серийный выпуск, либо единица продукции;
• наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон);
• полное наименование и обозначение нормативных документов (стандартов), на соответствие которым необходимо провести работу, с указанием номера схемы сертификации.

Согласие заявителя на выполнение правил и условий сертификации.

Инструкции по применению (эксплуатации) и другая техническая документация, описывающая продукцию и подтверждающая ее безопасность.

При наличии — акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции, а также общественных объединений потребителей. Эти документы могут служить основанием для сокращения объема проверок и испытаний.

Иногда, в зависимости от вида сертифицируемого товара, дополнительно могут потребоваться:

• сертификаты системы менеджмента качества;
• сертификат пожарной безопасности;
• свидетельство о госрегистрации продукции;
• копии выданных ранее сертификатов.

Важно

Товары и продукция иностранного производства, импортируемые в РФ, в настоящее время автоматически считаются ввозимыми на территорию Таможенного союза. Это обусловлено Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года и Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года[2].

Надлежащий контроль над качеством товаров, относящихся к Единому перечню продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, осуществляется посредством прохождения сертификации на соответствие стандартам технических регламентов ТС. Компании – импортеры продукции после прохождения данной процедуры получают сертификат ТС. Поэтому обязательной сертификации в рамках системы ГОСТ Р от данной продукции не требуется. Хотя всегда возможна добровольная сертификация, поскольку наличие подобного сертификата автоматически поднимает престиж товара в глазах покупателей.

Аккредитованный орган, осуществляющий сертификацию, в течение 30 суток со дня подачи заявки направляет заявителю положительное или отрицательное решение.

Положительное решение по заявке включает в себя основные условия сертификации, в том числе информацию:

• о схеме сертификации;
• о нормативных документах, на основании которых будет проводиться сертификация;
• об организации, которая будет проводить анализ состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
• о порядке отбора образцов продукции;
• о порядке проведения испытаний образцов продукции;
• о порядке оценки стабильности условий производства;
• о критериях оценки соответствия продукции требованиям ТР;
• о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих безопасность продукции.

После этого рассчитывается стоимость работ и заключается договор на их выполнение между заявителем и центром сертификации. Образцы продукции, предоставленные заявителем, передаются органом по сертификации в лабораторию.

Следующий шаг — проведение полного комплекса оценочных работ по подтверждению соответствия продукции: от идентификации и проверки предоставленных документов до испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и — в некоторых случаях — выполнения анализа состояния производства.

По итогам этих оценочных работ принимается решение о выдаче сертификата. Вместе с ним заказчик получает и акт выполненных работ.

Если заявитель вместе с пакетом документов представил также протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, то сертификация продукции не займет много времени — обычно на оформление сертификата уходит не более семи дней. Цена также будет невелика — около 10 000 рублей. Однако необходимость проведения испытаний может заметно увеличить не только срок, но и стоимость выдачи сертификата.

Законна лишь сертификация, проведенная аккредитованными и внесенными в официальный реестр органами, однако некоторые бизнесмены предпочитают обращаться в компании, работающие по «серым» схемам, где за несколько часов за небольшую плату можно получить любой сертификат. Это прямое нарушение закона, так как подобные организации не имеют необходимых полномочий для сертификации товаров.

Процветание подобных фирм невыгодно и самим производителям — ведь фальшивые «знаки качества» подрывают доверие и к настоящим, обладающим весомым конкурентным преимуществом и свидетельствующим о подтверждении качества и безопасности продукции.

Государство постоянно борется с такими компаниями, ужесточая требования к сертификационным центрам. В частности, в июле 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», направленный на ужесточение требований к органам по сертификации.

Федеральная служба по аккредитации в настоящее время очень часто и тщательно проверяет всех участников рынка сертификации. В случае отзыва у центра сертификации аттестата об аккредитации отменяются все сертификаты и декларации, выданные им за прошедший год. Поэтому предпринимателям рекомендуется ответственно выбирать орган по сертификации.

• Органолептические методы
• Свойства и показатели качества
• Понятие базы данных (БД). Типы баз данных, их преимущества и недостатки. Понятие системы управления базами данных (СУБД)
• Автоматизированное рабочее место, его состав и назначение
• Классификация упаковки
• Процессы, происходящие при хранении пищевых продуктов
• Сущность компьютерных технологий. Современный рынок программного обеспечения финансово-экономического назначения
• Градации качества

Область распространения обязательной сертификации в РФ